下城区教育局党委书记  周培植

尊敬的鲁奋副主任，各位领导、特邀代表，同志们：

　　昨天是腊月二十三，按照中国的传统，是过小年的日子。再过几天，我们也将迎来大年——春节。过年要团聚，今天，也是下城教育人的一次大团聚。过年要聚餐，今天，我们也享受了一顿丰盛的“学术大餐”。

　　经过班子研究，今天我们邀请张绪培巡视员对《浙江省义务教育条例》进行了解读。《条例》反映了国家的意志，反映了人民的重托，也体现了我们的责任。张厅长的报告可谓是一道“大餐”，需要我们花很长时间才能消化。中央教科所驻下城专家组组长王小飞博士立足下城实验区，对下城模式进行了理论指导，对我们认识规律、检验理论、改进决策具有重要的指导意义，同样是一道需要细细品味的“大餐”。六位基层代表，分别代表南部、北部，公办、民办，中学、小学、幼儿园和直属单位，做了非常精彩的发言，很有代表性，可以说是六个“小菜”，各有风味。三位局长的讲话，特别是李西文局长的工作报告，根据区委、区政府的要求，根据班子务虚会的精神，对2009年工作做了总结，对2010年工作做了部署，思路非常清晰，重点也很突出，操作性很强，这是我们的“主粮”。而我的讲话就好比一份“汤”，可有可无，但汤是水分，水是生命之源，有的时候也必不可少。

　　今天一天听下来，作为一名老的下城教育工作者，我有许多感受。在2009年非常困难的时期，在2010年非常复杂的转折点，下城教育要迈向教育现代化的新高度，未来确实将面临多年来未曾遇到过的困难。从各位的发言中，我也感受到了一种强烈的责任感、使命感和担当意识。所以，我就从“时代呼唤担当”开始今天的交流。

引言：时代呼唤担当

　　我们刚刚跨入一个新的时代，即“10”时代。透过身边的许多信息，可以深切地感受到我们正行进在一个特殊的时代：

　　首先，在社会领域——

　　国际上，作为中国人，我印象最深的就是“中国崛起”，崛起意味着改变，但不仅是改变，还意味着大国的责任。最近有个提法叫“G2集团”，就是说世界上有美国和中国两个超级大国，反映出中国在经济危机中转“危”为“机”，迅速崛起，西方期待中国承担更大的国际义务；另外，气候、能源等之前不大被关注的话题，成为了东西方之间、大国之间政治较量的重大话题和资本。谁能控制气候，掌握能源，谁就能掌握未来，所以能源、气候已经上升为重大的国际政治问题。最近我国成立了国家能源委员会，不但有常规部门人员组成，还有外交部、国防部的人员，就是一个鲜明的例子；在此背景下，“低碳经济”风靡全球，低碳已成为时尚，成为公民素养的表现，尽管哥本哈根气候大会没有达成实质性的协议，但它带来的影响同样不可忽视；美国总统奥巴马入主白宫后，推行“巧实力”外交，以柔性渗透的方式，输出美国的价值观……

　　在国内，在推进科学发展、加快经济转型升级要求下，胡锦涛总书记鲜明提出建设“学习型政党”这一重大命题，显示了新形势下我们的党和干部的高度自觉和清醒把握，因为读书就会知道自己的不足，就可以清醒的把握；国家副主席习近平强调，理想信念是思想和行动的“总开关”，党员、干部要模范学习践行社会主义核心价值体系；中国在共产党的领导下，还积极转变经济发展方式，平稳度过金融危机的冲击，中国经济率先在全球复苏……

　　下城区，作为中心城区，在区委、区政府等四套班子的领导下，提出的关键词是弯道超越，弯道超越也是一种改变，需要很高的水平，也要承担一定的风险；还进一步提出要推进“南精北快”总战略，构筑新格局，实现新腾飞”，共建共享“繁华时尚之区”……

　　其次，在教育领域——

　　国家层面，两天前，温家宝总理在省部级主要领导干部研讨班讲话时指出，“发展科技、教育和文化事业，全面提高人的素质，是转变经济发展方式、实现可持续发展的关键”，将教育放在了至关重要的地位，说明如果科技搞不好，教育搞不好，文化搞不好，就不可能实现经济增长方式的转变，这也表达了教育在新时代发展中肩负的新使命、新责任；即将公布的“教育规划纲要”，对未来12年的教育改革发展任务作出勾画，将对建设人力资源强国产生深刻的影响；同样值得关注的还有著名的“钱学森之问”，“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？”原因很复杂，要回答也很难，但作为教育人一定要有所思考，这反映了中国教育体制存在的突出问题，也是一道需要教育界乃至整个社会共同破解的严酷命题……

　　省市层面，“两会”上，教育如何适应转型需要，增强社会服务能力成为关注的热点；刚刚结束的全省教育局长会议上，刘希平厅长提出“转变发展观念，深化教育改革，推进教育科学和谐发展”的主题……

　　区域层面，我们先后经历了并将继续经历着学习实践科学发展观活动、校舍安全工程改造、国有民办学校体制调整、创新大会“文晖”品牌打造、绩效工资改革、首届全国教育改革创新奖等一系列工作，下城教育人的教育信仰、教育方式、评价机制、观念心态都在发生急剧的变化；可以预见，2010年，是下城教育历史上艰难而复杂的一年，也必将面对重重考验……

　　总结以上，细细品味，可以发现，更多的是强调价值、理想、信仰、观念、思想，从中央到地方，都非常重视理想与价值体系，在座的党员、干部应该有所感觉；我们也感到责任很重，使命、义务、任务、面对都与责任有关；我们还更多地听到了转型、改变、改革、调整、转变、升级等词汇高频出现，这与我们2009年年初提出的价值、责任、转型非常契合。价值、责任、转型三者之间存在着交集，这共同折射出当下转型社会对担当的呼唤，也是新时代对我们提出的新要求。教育作为社会系统的重要组成，理应积极跟进，自觉担当。根据以上认识，结合自己半年来的学习、感悟，和大家作一些交流、探讨，可以说是一次谈心、也可以是一次干训。发言的题目是《让担当成为自觉——直面教育转型期的一点思考》。

　　所谓“担当”，就是指接受并负起责任。所谓“自觉”，就是要自己有所认识并主动去做。而“担当自觉”，就是要主动认知、接受并承担起相应的责任。担当首先是一种思想，担当也是一种态度，担当更是一种行动。基于此，今天我主要从“思想、自省、行动”三个方面和大家交流。

　　一、担当需要思想

　　1．要相信思想的力量

　　最近，美国大片《阿凡达》热播全球，我也专门去享受了一次“精神大餐”。导演卡梅隆试图表明，人类想要继续生存下去，并不依靠能源和武器，更重要的是人的良心。正是对人类的反思，使得电影虽然情节简单，但是很有思想的厚度，思考的深度，而不再只是纯粹的感官刺激。很多中国导演在反思，我们并不缺乏这样的制作技术，有设备，有专业人员，我们缺乏的是创意。《阿凡达》也是美国思想输出的一个“重磅武器”，深层次的展示了美国的价值观，包括个人英雄主义思想。

　　年初，史诗巨制《孔子》几乎与《阿凡达》同时推出，这并非偶然。“孔子”是一个世界闻名的中国文化思想符号，电影《孔子》也备受各方关注。歌坛天后王菲隐退5年，复出后首唱作品就是《孔子》的主题曲《幽兰操》。她说，《孔子》的意义就在于提醒我们，古先贤的这种思想和精神的传承，是我们内心力量的根基，是不可以丢失的。虽然观众对《孔子》有许多质疑、争论，但我们必须看到，《孔子》的胜利不在票房，而在于思想，在于文化。

　　《孔子》与《阿凡达》短兵相接，很容易让人联想到中西方文化的交锋。这表明，国与国之际的竞争不单单是导弹的竞争，“思想”的交锋才是真正的交锋。前段时间美国刚宣布要对台军售，中国马上发射了一颗反导导弹，震惊全球。虽然军事战争在未来较长一段时间内不会发生，但“思想”领域的战争一天都没有停止过。在《孔子》与《阿凡达》两部大片的交锋中我们可以找到一些痕迹。最近，中美关于“谷歌”的问题争论不休，中国政府不允许搜索有些不良信息，而美国标榜“人权自由”，其根本就是思想的交锋，讲到底就是社会主义与资本主义的交锋。同样值得关注的是，最近法国成立了很多中文学校、韩国同意将汉语纳入课程等，这体现了中国软实力的崛起，也可以说是文化的输出。

　　英国大经济学家凯恩斯认为，“经济学家以及政治哲学家之思想，其力量之大，往往出乎常人意料。事实上，统治世界者，就只是这些思想而已。”一个真正的世界大国，有价值、尖端的产品是深刻的、超前的思想，强大的实力不是大楼，而是能够代表人类文明未来的大思想。“肯德基”、“麦当劳”遍布世界各地，它代表的不仅仅是食物，也是西方文化，在标榜着西方的公平。在中国，人们的思想和价值观一直坚持在汲取外来营养的同时，坚定地传承着自身的优秀基因，这正是中国特有的思想定力和文化永恒性。也正是因为具有这些特质，揉合了从西方引进的先进技术以及各种思想，中国才能够一边发展壮大，一边不迷失自我。当前，社会转型、教育转型，都是从不科学向科学发展转变，坚持科学发展观思想是转危为机，顺利转型的前提。

　　大而言之，先进的思想是国家进步的内在动力。小而言之，一个企业，一所学校，一个个人，之所以能够成功、成名，必定有它的思想体系。平庸的学校最大的特点就是没有自己的思想，没有特色品牌。袁贵仁部长提出把“教育均衡”作为教育的新目标，这首先是一种教育思想。孔子、陶行知、魏书生、刘彭芝，包括下城最早的特级教师朱雪丹、林眉云等，之所以被推崇，就在于他们有自己鲜明的教育思想，并且长期坚持，不断完善，不断提高。思想有多远，我们就能走多远，这正是思想的力量之所在。

　　2.要实现思想的自觉

　　思想是软实力的“内核”。相信思想的力量是前提，目标是要达成思想的自觉。思想自觉的本质是一种教育智慧、教育科学和教育信仰。实现思想自觉，就必须自觉遵循教育规律，坚持以正确的教育思想统领教育行为，努力保持教育的本色。有思想自觉的人，往往是掌握了规律、把握了行为、保持了本色的人。

　　近些年，我们在学习、借鉴古今中外先进教育思想的基础上，逐步探索形成了适合本土文化的教育思想——区域教育生态理论。各位校园长也在探索适合本校园、单位的教育思想方面作出了大量的努力。

　　区域层面，可以看出，下城教育发展的方方面面都蕴含着、体现着教育生态理论的精神和追求：

　　——先后提出了“三二一”教育发展目标，“三三三”教育发展思路，“先一步、高一层、可持续”的下城教育精神等核心理念体系；形成了“金三角”模式、再生性集团化办学模式、生态课堂、梯级名师培养工程等特色品牌，都是理论的具体体现，具有独特性、本土性。

　　——中央教科所将下城确立为全国首个教育综合改革实验区，就是因为我们有独到的理论和思想体系。去年又成立了央所在北京之外的第一个研究中心——教育生态研究中心，更验证了我们的教育思想的生命力。

　　——我在《跨越》、《成长》、《教育生态研究》中看到许多基层干部，甚至一线老师的文章，发现“生命观”、“多样性”、人文精神等价值理念，已经不知不觉渗透在了老师们的教育教学行为中。最近，遇到几位家长，反映我们的教师、校领导的精神面貌与其他区不同，比较大气，比较多样，也比较阳光，也有自己独特的思想。对此，我感到非常高兴。

　　——全国许多地方到下城考察，他们真正感兴趣的不是某一个文件，某一个政策，某一个举措，而是下城教育所凝聚、提炼出来的教育思想。这就是思想的力量。

　　可见，区域教育理论坚定着教育发展的方向，廓清着教育发展的理路，同时，也生成着教育的凝聚力、吸引力。这正是教育特有的思想自觉、文明定力和文化自信。

　　在区域教育生态理论引领下，下城教育取得了很多丰硕的成果，是下城教育特有的思想财富。但要迈向教育现代化的新高度，我们仍面临许多困难，我们还要不断修正、发展、完善我们的理论，这样理论才会有意义，有价值，有生命。今后，我们要在实验区的背景下，在专家组的指导下，进一步探索我们的思想体系、理论体系，推动形成区域教育的思想自觉。

　　对于我们每个干部来说，实现思想的自觉更加重要。苏霍姆林斯基曾说过：“学校领导，首先是思想上的领导，其次才是行政上的领导。”就是说，一所学校的发展，首先得益于校领导的办学思想和办学理念。如果一个校领导，尤其是主要领导没有自己的思想，就会成为别人思想的“跑马场”，人云亦云，最后不知所云。有老师说，在有思想的领导手下工作很累，因为要努力跟上领导的思想；但在没思想的领导手下工作更累，因为好的想法经常被否定，最后不知道自己该干什么。一个好的校领导一定要有自己的、正确的思想观念。思想观念不一定要一样，不一样也是下城教育百花齐放的表现。只要是正确的，我们就会给予最大限度的包容。同时，校领导要有能力有办法让教师们接受自己的思想，从而形成本校园的核心竞争力。

　　二、担当需要自省

　　1．要相信自省的力量

　　首先和大家分享一个故事：有个二战战犯，是一个各方面都很平庸，审讯的时候甚至都无法流畅地为自己辩护的人，官阶也不高，可是，在他的监督下，他所在的集中营竟然创造了“每天杀害1.2万人，到二战结束，共屠杀580万犹太人”这一令人难以置信的记录。他自己说，他本人对犹太人并没有仇恨，他甚至看到犹太人的尸体，都会因恐惧而呕吐。在审讯中，他反复强调“自己是齿轮系统中的一环，只是起了传动的作用罢了”，也就是说，他只是一个忠实的服从者和执行者。据统计，在二战期间，共有1500万德国人加入纳粹军队。这些德国人，在日常生活中或许普普通通，是家里的好父亲、好母亲，是单位的好职工，敬业爱岗，然而，他们在屠杀犹太人的问题上却表现出了特殊的残忍和冷漠。

　　对此，哲学家阿伦特指出，这些战犯不是恶魔，也不是虐待狂，他们身上体现的只是“平庸的恶”，平庸到丧失独立思考的能力，用权威的判断代替了自己的判断，从而无法意识到自己行为的本质。

　　事实上，我们的很多行为也常常奠基在社会文化制约和思维惯性的基础上，不去分辨意义和价值，别人怎样，我就怎样，以前怎样，现在就怎样，通俗地讲，就是“随大流”，糊里糊涂成为“平庸的恶”的从犯。比如，过马路时，看到周围的人都在闯红灯，也会不自觉地跟上；看到别人在违规补课，自己也赶紧跟上，生怕吃亏等等，都是一种“平庸的恶”。

　　“平庸的恶”就是不思考，不思考人，不思考社会，不思考自己行为的意义。其根本的症结在于不反思、不自省。平庸的恶，依然是恶，它所带来的伤害，并不亚于极端的恶，甚至还会造成更为巨大的破坏力。反过来讲，我们如果想要“不平庸”，就必须学会反思，学会自省。在此方面，德国人的自省精神很值得学习。德国和日本作为两个战败国，两国的政府和人民面对对二战的态度完全不同。德国在战后进行了大量的道歉和战争赔偿，在国际社会上已经成为负责任的大国、强国，是受尊敬的国际社会的一员。反看日本，对侵略中国、屠杀中国人的历史遮遮掩掩甚至不承认，更谈不上深刻的反思。结果，到现在，日本还仅仅是个经济大国，在国际上的发言权极其有限，国际形象也不佳。国家要自省，教育要自省，校园要自省，个人也要自省。就个人而言，能不能取得进步、成功并找到幸福，与其是否善于自省有很大关系。一个不会自省的人，是不会进步的，也是不可能成功的。新教育创始人朱永新教授讲过：谁能够坚持每天认真自省一次，10年后必成大器。联系我自己，从一个外地来的教师起步，发展到今天，单靠学习文化知识，靠自己毫不懈怠的工作奉献是远远不够的。我的体会是，要切实保持清醒的头脑，不断的反思，做错了要及时修正，对的事情一定要坚持，决不后悔。这表明，自省有多深刻，行动就会有多清醒，这正是自省的力量之所在。

　　2.要实现自省的自觉

　　“日省其身，有则改之，无则加勉。”实现自省自觉，就要养成自省的习惯，在自省中明辨得失，在自省中去除浮躁，在自省中生发智慧，在自省中探寻规律。自省是理性成熟的标志。只有在不断的自省中，一个人，或者一个组织，一个民族才能知其危而得其安，知其弱而得其强。

　　自省教育的隐忧，发展的隐忧，任何国家、区域、学校都有。根据下城教育的实际，我认为，要自觉防止以下四种现象：

　　●防止价值俗化

　　价值的庸俗化，是最可怕的教育“沙化”，这将导致教育的自我毁灭。现在教育正处在转型期，必须要坚守价值，防止不良观念的冲击。但是，社会转型给人们的价值观带来了强烈的冲击，也使得教育面临理想主义价值观与现实主义价值观的冲突。比如：

　　——狭隘的质量观。质量是教育的生命，是教育赖以生存的命脉，怎样强调也不过分，但对教育质量的理解有时可能会陷入庸俗、狭隘。上午，张绪培巡视员也讲到，教育质量是素质教育的体现，素质教育要尊重规则、规律，要按规律办事。当然，现在不少家长仍然关注升学率，升学率确实很重要。问题是，我们要的是怎样的升学率？升学率有没有以学生的身体和生命为代价？如何追求升学率？有什么路？加班加点是一条路，布置大量的作业也是一条路，有没有其他更健康、更关注生命、更可持续、更科学的路呢？要防止在狭隘的升学观下，教师变成教书机器，学生变成考试机器，造成教师厌教、幸福感下降，学生厌学现象在校园蔓延……

　　——功利的德育观。在“分数第一”的大旗下，道德教育简化为做好事加分、做错事减分的“加减法教育”。一些学校把培养竞争意识作为德育的重要目标，错误地培养学生的竞争力，导致在有的孩子眼中，竞争就是“你上去了我就下来”，他就想尽办法不让别人超过自己，同学问问题时，告诉对方一个错误的答案……

　　——片面的公平观。基础教育的第一要义是公平，但有的时候过于强调生源，不太欢迎外来务工人员子女，怕他们影响成绩；残障孩子不受欢迎，认为他们的行为习惯比较差等等……

　　在不知不觉中，掌握公权力的人犯下了“平庸的恶”。现在这种情况有改观，但还没有消除。我们可以理解校长和教师的心情，但必须防止这些现象的出现。所以，我们克服重重困难，成立了教育质量监测中心。科学的监测质量，不单单是分数，还要强调体能，强调心理素质。最近，看到一则报道，重庆一名校长当众给母亲下跪洗脚，引起社会热议，有人认为他在作秀，也有人认为，校长是以身示范，教育学生学会感恩。这启示我们，办教育绝不能急功近利，更不能违背教育规律去求取蝇头小利。防止价值观的俗化要靠每个人的努力，不能人云亦云。每年中考之后，我们总会听到各种各样的声音，我们要反思，但不要太在意，因为他没有科学的评价体系，没有正确的价值观。这反映了社会的浮躁，是对价值观的曲解，也说明我们没有形成稳定的、恒定的价值取向和是非标准。教育质量的波动是正常的，一个理性、成熟的人是不会太听信这样的议论和评价。

　　●防止学术淡化

　　学，指学习，思考；术，指技术，能力。我们倡导学术精神，打造学术之区，制定了三年行动计划，2010年是最后一年，已经取得了相当丰硕的成绩。强调学术，其实就是强调科学思维，辩证思维，就是科学发展，就是按规律办事。学术学术，有学才有术，不学就无术。但不讲学术的现象还普遍存在。比如：

　　——无常识。2009年暑期基干会上，我提出“常识易知而难行”的观点。有的支部书记连最基本的党建常识都没搞清楚，党员转正时间不合要求，要么延迟长达半年，要么提早转正等。没有常识就谈不到规律，也就不专业……

　　——无理性。学术一定是理性的，但无理性的现象依然存在。如藐视多样性，看不到个体差异，无法容纳那些有个性的人；或忘记“谣言止于智者”的道理，听到传言，不加分析，不做判断，盲目听信，甚至以讹传讹，散播谣言，把单位的风气搞坏……

　　——无办法。如以不变应不变，不管教师的情况怎么变化，思想政治工作永远是“老三篇”，尤其对“80”后教师的思想教育毫无办法；绩效工资改革中，片面理解系数问题，简单的拿中层的系数与班主任的系数进行比较，认为中层应该比班主任多拿，不会换个角度思考，问问中层愿不愿意做班主任？……

　　美国一位教授写了本书叫《最愚蠢的一代》。书中指出，在人类历史上，知识从来没有像现在这样普及，一切都在鼠标点击之下，但因为没有思考，人们并没有在知识、竞争力等方面有提高，人类“正进入另一个黑暗和无知的时代”。如果不研究，不思考，对教师而言，他可能很用心，但效果不一定好，结果自己教得很累，学生也学得很苦；对干部来说，可能很努力，但学校管理还是一团糟。因此，要防止只满足于做好常规工作，淡化学术研究的现象，否则，可能会变得越来越笨，不辨是非，不分真假，不学无术。

　　●防止信度弱化

　　台湾作家龙应台的文集《目送》中，首篇《目送》讲述亲情，在台湾、美国等地流传最广；而在大陆，点击率最高的是《相信不相信》。她分析，出现这一有意思的现象，是不是因为，对于台湾和海外的人，“相信”或“不相信”已经不是切肤的问题，反倒是生命、情感更值得关注，而大陆人面对的最大关卡是“相信”与“不相信”之间的困惑、犹豫，和艰难的重新寻找？这种分析不无道理，信度弱化也存在于我们身边。比如：

　　——规则简化。如，有事无事个人拍脑袋做决定，最近了解到，有的学校根本没有校长办公会议和校务会议，由校长个人说了算；已经出台的规则不严格执行，使得规则形同虚设……

　　——不够透明。该公开的事情不及时公开，让群众感觉有暗箱操作之嫌，认为有不可告人的“猫腻”……

　　以上做法导致教育的公信力不断减弱，家长不相信学校，学生不相信教师，教师不相信校长、书记。此次国有民办学校体制调整，相关政策市政府的文件有规定，报纸上也已经公布，但教师还是不相信，怕多变，也反映了政府的公信力下降。绩效工资推进过程中，有的教师不相信学校领导制定的方案的合理性、公平性。现在，“不相信”在蔓延，所以，要防止信度的弱化。

　　●防止创新异化

　　最近，听说张家界南天一柱要更名为《阿凡达》中的山名“哈利路亚山”，还成立了“借助《阿凡达》营销张家界旅游办公室”（简称“阿办”），号称张家界旅游事业正式进入“阿凡达年”。这种做法貌似创新，实为闹剧，是创新的“异化”。创新异化，就是指创新的主观化、片面化、教条化、形式化，也就是伪创新、消极创新。比如：

　　——简单移植。从报纸上看到别人某种说法、做法不错，不管适不适合本校文化，就照抄照搬。

　　——有名无实。喜欢故弄玄虚，热衷于提一些新名词、新术语，使创新流于形式。

　　——抛弃传统。认为创新就是推倒重来，另起炉灶，调整到一个新校园，外部环境来个大改变，前任正确的思想理念也不提了，好的做法也不要了，让老师无所适从……

　　作家毕飞宇曾说：“教育有问题，当然要改进，可是，你能相信吗？我对许多教育创新的恐惧超过了对维持现状的恐惧。现在有许多教育改革没有最起码的科学精神，一点都没有常识理性。”创新是破旧立新，不破不立。问题是如何破，又如何立，二者之间应该有一定的平衡和维护。真正的教育创新，必须契合发展实际，必须遵循教育规律，必须在传承的基础上进行。让我们欣慰的是，下城有许多传承、发展比较好的校园，有一大批这样的校领导，使下城教育的精神、特色、品牌得到了传承。

　　以上“隐忧”，有的已经出现，有的可能要出现，如果任其发展，就如“平庸的恶”，将会导致教育“沙化”，侵蚀下城教育的“肌体”，污染下城教育生态环境，严重影响教育质量的提升，影响人的全面发展，阻滞教育的科学和谐发展。这些问题不解决，要提高教育质量几乎是不可能的。我们的校领导、教师，在价值方面、在学术方面、在信度方面、在创新方面可能出现的问题是下城教育的隐忧。要做到反省自觉，任重而道远。

　　三、担当需要行动

　　1．要相信行动的力量

　　演讲大师齐格勒讲过这样一个例子：世界上牵引力最大的火车头停在铁轨上，为了防滑，只需要在它的8个驱动轮前面塞上一块一英寸见方的木块，这个庞然大物就无法动弹。然而，一旦这个巨型火车头开始启动了，小小的木块就再也挡不住它；当它的时速达到100英里时，一堵5英尺厚的钢筋混凝土墙也能轻而易举地被撞穿。从一块小木块令其无法动弹，到能撞穿一堵钢筋水泥墙，火车头的威力变得如此巨大，只因为它开动起来了。这对行动的力量做了很好的诠释。

　　有位哲人说过：理想是彼岸,现实是此岸,中间隔着湍急的河流,行动则是架在河上的桥梁。淘宝网的创始人马云，看到中国的商业网络几近空白，立刻行动建立自己的网络，成就了他的网络“江湖”……这告诉我们，有行动，才会有结果，才可能取得成功。从词性上讲，“担当”是一个动词，实际上就是在强调行动的重要性。

　　这里，我想起一首歌《我想去桂林》，请大家欣赏其中一段（播放歌曲）：

　　(歌词：我想去桂林呀我想去桂林/可是有时间的时候我却没有钱/我想去桂林呀我想去桂林/可是有了钱的时候我却没时间/在校园的时候曾经梦想去桂林/到那山水甲天下的阳朔仙境/漓江的水呀常在我心里流/去那美丽的地方是我一生的祈望/有位老爷爷他退休有钱有时间/他给我描绘了那幅美妙画卷/刘三姐的歌声和动人的传说/亲临其境是老爷爷一生的心愿/我想去桂林呀我想去桂林/可是有时间的时候我却没有钱/我想去桂林呀我想去桂林/可是有了钱的时候我却没时间……)

　　歌中反复唱道,“我想去桂林，可是有时间的时候我却没有钱，有钱的时候我没时间……”这阐明了一个非常浅显的道理：心动不如行动，心动更要行动。思考和计划固然重要，但行动更重要。缺乏了行动，再美好的想法，再宏伟的蓝图也都是空谈。有报道称，目前，中国的法律制度、条文十分完善，丝毫不落后于发达国家，但社会文明程度之所以与发达国家有较大差距，就是因为制度没有很好地落实到行动上。我们党的党纪党规在世界各个政党中是最严谨的，但是我们有没有认真的执行？我们学校的规章制度有多少在认真的执行？我们有的校长很有思想，学校规划也很完善，但因为行动打折扣，导致学校发展缓慢，教育质量上不去。当前，我们落实区委区政府对教育的任务要求要靠行动，实施教育局2010年工作思路关键要靠行动。行动有多坚定，实现目标的可能就有多大，这就是行动的力量。

　　2.要实现行动的自觉

　　要实现行动自觉，既要“眼高手低”，又要“顶天立地”， 既要漫步云端跳舞，更要贴在地面步行。所谓“眼高”，是指要站得高，看得远，要有国际的视野，这是“顶天”；“手低”是指要实事求是，脚踏实地，要有本土的行动，这是“立地”。行动自觉是踏实工作的过程。就仿佛一个人在走路，既要抬头看路，又要脚步向前迈进，只有“眼”“脚”配合，才能达到行动自觉，也可以说是行动自如。只抬头看天，或者只低头走路的人是达不到目的地的。以这样的立意谋划教育的远见与行动，才会既有符合国际国内共同价值的远大追求，又有符合规律，符合实际的实践探索，也才是科学的。

　　●目标定位

　　进入新年，我们也站在新的发展起点上。当前，中国经济走进了“后金融危机”时代，中国教育进入了“后义务教育”阶段，将对学前教育、社区教育及高中段的教育产生很大的影响。下城教育经过多年的努力，也走进了“后均衡发展”时代，或者说是“新的均衡发展时代”，如何促进教育内涵式发展成为新的命题。下城区打造“繁华时尚之区”，也必须要有高品质的人才和教育来支撑。基于此，经过局党委会、领导班子务虚会研究，我们提出构建“高位高尚教育”的目标定位。这既符合全国教育综合改革实验区的要求，也是打造中国特色区域教育现代化样本的时代诉求。其中包括三层内涵：

　　——核心要素是高位。高位的基础是均衡、特色、多样。均衡是教育全面发展的基础，只有实现了均衡，才可能实现全面发展；特色是提升教育品质的的基础，有特色的，一定是有品质的；多样是实现教育和谐的基础，多样的，才是和谐的。高位的教育，必然是高质的教育。当然，高位也意味着高危，下城教育时时有滑坡的危险，要维持高位很不容易，所以要保持清醒的认识，付出更多的努力。

　　——核心价值是高尚。所谓“高尚”，《现代汉语新词典》的注释是“有意义的、不是低级趣味的。”高尚的反义词是庸俗，低俗。捷克小说家昆德拉在《生命中不能承受之轻》中写道，媚俗是人类生活的基本境况。人生就是这样一个身在俗中而又不断抗俗的过程。教育也是如此。教育要面对现实，但不能随波逐流，沉迷于适应现实，教育必须自觉追求高尚。高尚，原本是就道德品质而言的，在这里，“高尚”被赋予了更丰富的内涵。高尚的教育，是指现代的，科学的，可持续的教育。现代是品位的体现，科学是内涵的体现，可持续是生命力的体现。

　　——核心目标是高兴。要努力创建人民满意教育，打造公平优质教育，让受教育者高兴，让教育者高兴，让人民群众高兴。也就是说，判断教育是否高位、高尚，最终要看学生高不高兴，教师高不高兴，家长高不高兴。实现这一目标非常艰难，但我们要努力达成。

　　“三高”中，“高位”是基础，“高尚”是核心，“高兴”是宗旨，三者三位一体，相互作用，互促共进，共同构筑起下城“高品质教育生态，现代化教育强区”的大厦。

　　●行动举措

　　目标定位一旦确立，就意味着我们有了明确的发展方向，有了共同愿景。但准确定位是前提，行动推进才是关键。区委八届十次全会上，赵敏书记提出下城教育的主要任务是：“继续推进全国教育综合改革实验区和‘教育学术之区’建设，深化再生性集团化办学内涵，优化校园布局，增加北部地区的优质教育资源。建好中央教科所下城教育生态研究中心。举办好第八届中国杭州国际教育创新大会和第二届文晖论坛。积极迎接浙江省教育强区现代化水平评估工作。稳妥推进国有民办学校体制改革。”前段时间，洪明副区长专程到教育局调研，强调2010年教育工作要牢固围绕“提高教育质量”这一中心，抓住“高位均衡、轻负高质”这一途径，切实做好人、财、物等方面的保障，抓好国有民办学校体制调整、绩效工资改革、破解入学入园难、维稳安全等重点工作。教育局2010年工作要点也已经下发。为确保各项工作顺利开展，扎实推进实验区和教育现代化建设，深入实施“轻负高质”素质教育，保持教育质量领先地位，保障教育安全稳定，办好人民群众满意的教育，担当起构建“高位高尚教育”的重任，下面提四点要求，即“四讲四重”：

　　一是讲学习，重修养。学习事关思想、价值、信念的建立，也是人生的“打底”工程。中央提出要建设“学习型政党”、“学习型社会”、“学习型组织”，下城要大力发展社区教育，都是这个道理。古人讲，“腹有诗书气自华”。读书能改变我们的精神、气质和品性。因此，我们的干部和教师要尽量博览群书，在读书学习中坚定价值信念，提升思想境界，努力使自己多些雅气，少些俗气；多些大气，少些小气；多些灵气，少些拙气；多些和气，少些傲气。

　　二是讲学术，重科学。温家宝总理多次提出，要提倡教育家办学，其本质要求就是要按教育规律办学。我们学习实践科学发展观，也是要按规律办事。按规律办事，就是要尊重科学，要讲学术。提高队伍素质，推进“轻负高质”，提高教育质量，都离不开学术研究。要结合实验区建设、“十二五”发展规划编制等工作，抓好各级各类课题研究,活跃学术氛围，让教师通过研究提高教育教学效益，提高教师职业幸福感，克服职业倦怠。党建工作也要加强研究，提升学术涵养，增强科学性、实效性。2010年也是“教育学术之区”建设的最后一年，要全面提炼近年来的学术成果，形成一系列物化成果，展示下城教育的学术气质。

　　三是讲规则，重和谐。俗话讲，“没有规则，无以成方圆”。规则是维护教育秩序、实现教育和谐的根本保证，是依法行政、依法治教的具体要求。构建“高位高尚教育”必须依靠规则来保障，否则，高位、高尚就只能是水中月、镜中花，难以成为现实。根据让规则看守教育的要求，还要在决策议事规则、教育质量监测评价体系、廉情预警机制、绩效考核评价机制等方面做出新的探索。同时，要加强对规则执行情况的检查，杜绝有规不遵有矩不守的现象。

　　四是讲改革，重创新。改革创新是下城教育保持领先优势的法宝。这些年，我们进行了许多积极的探索，形成了下城特有的创新文化。虽然创新艰难，但不创新却是死路一条。围绕“让创新成为习惯”的理念，还有许多文章可做。比如：怎样进一步深化再生性集团化办学内涵，满足老百姓“上好学”、“入好园”需求？“国有民办”学校体制调整方向已经明确，但具体怎么操作？局本干训、师训机制如何根据世情、区情、师情变化进行适当的改进？“文晖”系列品牌正式运作，如何进一步推进创新大会机制改革？这都需要以改革的勇气，创新的思路来破解。各单位也要结合实际工作，开拓创新，打造校园特色品牌。

结语：教育转型需要自觉担当

　　美国著名的黑人民权领袖马丁·路德金说过：“一个国家的前途．不取决于它的国库之殷实，不取决于它的城堡之坚固，也不取决于它的公共设施之华丽；而在于它的公民的文明素养，即在于人们所受的教育、人们的学识、开明和品格的高下，这才是利害攸关的力量所在。”

　　这段文字深刻地揭示了教育的价值及担当。一个国家如此，一个区域、学校也是如此。正是基于对教育承载使命的认识，立足“教育转型”这一时代背景，我们提出了 “让担当成为自觉”的命题。其中，担当需要“思想”，要相信“思想”的力量，努力实现“思想”的自觉，这是前提，是引领，与2009年提出的“价值”相对应，是我们“更加坚定”的根基；担当需要“自省”，要相信“自省”的力量，努力实现“自省”的自觉，这是关键，是核心，体现了对事业的责任心，是我们“更加清醒”的表现；担当需要“行动”，要相信“行动”的力量，努力实现“行动”的自觉，这是根本，是事业发展的命脉，是主动适应“转型”要求的积极作为，也是我们“更加努力”的追求。让我们更加坚定，更加清醒，更加努力，共同担当，着力构建“高位高尚教育”，不断提高整体教育质量，全面提升区域教育现代化水平！

　　各位前辈，各位特邀代表，同志们，虎年新春即将来临，借此机会，祝愿大家虎年身体“生龙活虎”！事业“如虎添翼”！也希望大家在工作中千万不要“狐假虎威”、“羊质虎皮”！更希望下城教育人“众虎同心”，使出“九牛二虎之力”，为下城教育的美好明天而共同努力！

（根据录音整理，未经本人审阅，仅供交流参考）